建議國土測繪中心之圖資開放

投書國土測繪中心主任信箱之內容如下:

貴 中心所製作之「國土測繪圖資網路地圖服務系統」內容豐富詳實,為符合Open Data潮流,其服務系統又以WMTS方式提供地圖的介接,實為難能可貴之地理資訊資源。

國際上目前有一項「開放街圖」(OpenStreetMap, OSM)之運動,為志工透過協同合作之方式編繪地圖所成,而編繪地圖過程中需要大量地理資訊做為地圖繪製之參考,OSM中之編輯器可以透過WMTS方式介接貴 中心之服務,成為繪製地圖之來源,唯服務系統中之地理資料尚未以開放授權方式釋出,且「使用條款」中之規定也無法保証,若OSM社群志工透過WMTS方式介接,來描繪地圖,是否造成對地圖使用之侵權,或剽竊地圖內容之嫌?

OSM為自由開放之地圖,且不是以營利為目的的製圖活動,這符合使用條款中之第四點,OSM並非是負面列舉項目之一,但第一點中強調透過Web Maps API服務取得地圖圖片檔,但不代表取得著作權,因此貴 中心所保有著作權只允許使用者透過Web Maps API去「看」或欣賞地圖,OSM製圖行為涉及描繪,就著作權定義而言,OSM的志工若使用貴 中心之地圖恐造成侵權。建議貴 中心是否參考Creative Common之授權方式,讓貴 中心保有著作權,並可讓Web Maps API發佈之資訊在使用上更彈性、更廣為使用,而更符合Open Data之潮流,讓使用者免於侵權之恐。

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國土測繪中心之回覆:

有關本中心國土測繪圖資網路地圖服務系統」(以下簡稱本系統)基於OpenData潮流,提供開放之WMTS服務供各單位介接加值應用,而本中心之主要圖資如通用版電子地圖,係依「測繪成果電子資料流通作業要點」對外收費供應的圖資,未在免費供應之列,先予敍明。
     因此「開放街圖」OpenStreetMap,OSM如以直接介接本系統的圖資為底圖,則符合使用條款中的第4點,而且使用者看到的將是最新的圖資。您所提及Creative Common授權(CC)方式,目前並未在相關規定中規定,本中心未來將研議是否可納入Creative Common授權方式。

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後記,國土測繪中心於104年07月09日己經將精簡過的通用版電子地圖以「政府資料開放授權條款-第1版」釋出。

10個政府資料不願意開放的的理由

因為要去參加一場與開放資料相關的會議,於是乎,列了10個政府資料不願意開放的的理由。
1.資料涉及國防、社會安全議題敏感
2.資料涉及個人隱私
3.擔心資料品質不好,怕開放後被質疑
4.擔心資料被外國公司使用,有資訊外洩之嫌
5.擔心被外界誤用,如石虎的調查資料怕被反「13線拓寬工程」的人看到
6.主張智慧財產權,例如資料生產單位有著作人格權
7.資料為財產,怎麼可以隨便給你用
8.因為規費法,要付費後才可以拿到資料
9.沒有適宜的法令讓我們的資料開放
10.你就用嘛! 不要問這麼多